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计划生育政策实施的整个过程,家庭平均属于孩子数量从6 个减少到2 个的速度很快,约为20 年。生育2 个孩子在人口学中有特殊的定义,称之为更替水平,达到或低于更替水平的则被称为低生育水平时代(如图1)。截至2017 年年底,我国人口总数13.9 亿,其中,城镇化水平58.5%,男性比女性多出3,000 多万。总体来看,中国人口年龄结构呈现三大特点:第一,老龄化现象突出,统计发现,中国60 岁以上的老人数量为2.4 亿,65 岁以上的老人总数1.6 亿,分别占到中国人口总数的1/6 和1/9(如图2)。第二,老年劳动力丰富,与之相对的则是年轻人就业压力大。第三,少年儿童人口数量越来越少,2017 年0-14 岁青少年和60 岁以上老人正好达到均衡点2.4 个亿。因此,从2018 年开始,中国已经由养小为主的社会转变为养老为主的社会。

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